| ■旱情一览
大连素有“十春九旱”、“十秋五吊”之说。尽管近两年雨水相对“充沛”，暂时摆脱了干旱之苦，但在1986年至2005年的20年间，干旱几乎成了大连每年都要面对的一个难题。
1986年
春旱，6月高温，17万亩田地未能及时播种。
1987年
秋旱，360万株果树受灾。
1988年
1月至8月11日，降雨为历年同期平均降雨量的50％左右，298万亩农作物受旱。
1989年
春、夏、秋三季连续干旱，是1905年大连有气象资料以来所没有过的。这一年，各地地下水位下降4～7米，200多条河流断流干涸。大事年表中称：“瓦房店市盛夏季节大田作物干枯，点火可燃，成为重灾区。干旱直接造成经济损失达10亿多元。”
1990年
出现了继1988年之后的第三个伏旱。
1992年
大连地区春干夏旱。全市大中型水库有60％以上达到或接近死库容，数千眼饮水井干涸。
1999年
据记者了解，当年大连地区四季干旱少雨，加之夏季高温酷暑，全区(尤其是南部地区)遭遇百年最严重旱灾。
“71座小型水库、400多座塘坝干涸，地下水位平均下降3～5米。占播种面积的53％的粮田作物受灾。沿海地区有19万农村人口、6万头牲畜饮水困难。”
2000年
大连地区春干夏旱，旱情加重。担负城市供水的12座水库，有11座已不能有效供水。“按照日供水90万立方米计算，碧流河水库的水只可维持到次年4月。”
2001年
大连再次遭遇百年不遇的春旱。到6月上旬，全市水库蓄水量降至历史最低点，全市19座大中型水库有10座已经达到或接近死库容，160座小型水库干涸。全市中小河流基本断流，地下水位下降严重。农村有24万人、6万头大牲畜饮水困难。全市可供水量就当时的工程能力而言，仅能供至7月中旬。
2002年
大连地区连续第4年遭受历史罕见干旱年，80%的农作物受旱，农村有26.4万人、10.21万头大牲畜饮水困难。
规划设想
按照水务部门的设想，大连将制定一个节水型社会的中长期规划，并且从体制、技术上建立体系支撑节水型社会。包括探索基本生态用水保障制度和农业水权制度，对海水入侵机理与过程进行专项研究等。
节水典范
大连近几年万元GDP取水量不仅没有随着经济总量的膨胀剧增，反而从原来的40多吨下降到目前的30多吨，许多行业用水效率指标，都处在全国前列。大连不仅有“节水型企业”，“节水型社区”,也是国家首批“节水型城市”的典范。
南方大旱仍在肆虐，它不仅给今年的“中国水周”平添了悲壮，同时也提出了一个严峻的课题，该如何应对干旱，如何有效地利用水资源，如何让城市更节水？
大连对干旱并不陌生，据记者近日从市水务局获取的相关资料，从1986年至2005年，大连曾经历过最难熬的一段干旱期，其中的1999年至2005年更是遭遇了百年不遇的大旱。这次长达20年的干旱期尽管让大连遭受了巨大的损失，却也让水资源严重缺乏的大连主动尝试了转变。
干旱 让用水习惯有了巨变
20年间遭遇的干旱，让很多大连人第一次对“节约用水，珍爱家园”有了切身的感受。
水务局相关人士介绍，在2000年时大连开始了压水节水工作，调整城市供水水价，对城市居民实行限量用水、超量加收水费、限制桑拿用自来水等。
“当时一些农作物种植结构也进行了调整，有的水田就改成了旱田。”农村开始更多地发展节水农业、设施农业、高校农业、生态农业，微灌、喷灌等先进的农业技术开始推广起来。
干旱也让引英入连应急供水工程提前实施，这一工程在2000年9月开工，次年5月就实现了通水。“那时候人工增雨也非常频繁。”据统计，仅2002年实施人工增雨作业6次，其中飞机作业6架次、火箭作业39次。水源工程建设已经作为考核各区市县政府工作的重要指标。
大连在2000年至2005年间，全市农村共新建各类重点小型水资源工程1630项，其中方塘540座，大口井805眼。这些工程极大地提高了大连未来应对旱灾的能力。
用水 今年无忧但形势严峻
据水务局2009年的水资源公报，今年，大连供水无忧。
但是通过公报，仍可看到大连水资源“形势严峻”。水资源总量去年比多年均值少了近6成；全市23座大中型水库年末蓄水总量，比上年末减少蓄水量2.94亿立方米；去年地表径流量比多年平均值减少61.5%；碧流河流域地表年径流量比多年平均值减少了64.38%；2009年全市地下水资源量为4.93亿立方米，比多年平均值（1980年～2000年）减少32.2%。
这意味着节水仍将是未来大连人生活中的一个主题。
“工业节水非常重要。”水务局水资源处告诉记者，在过去几年，大连企业搬迁、转型以及产业结构的调整，都对缓解水资源紧张起了巨大的作用。
比如一些重型工业，搬迁不仅是换地方，也是改造技术，技术提高使用水大幅度减少，而软件、旅游、电子信息等“高精尖”产业，本身用水量也非常小，再加上现代高效农业用得都是微灌、喷灌等技术，产业调整得非常适合大连水情。
抗旱 仍存在一些薄弱环节
市水务局农水处相关负责人透露，最近两年，大连围绕设施农业，重点抓农村饮水工程、以库塘井窖为主的水源工程，以及节水灌溉建设等。
仅在2008年、2009年，全市就新建各类小型水利工程2900项，其中重点水源工程438项。从1987年全省开展的“大禹杯”农田基本建设竞赛以来，大连是全省唯一连续22年夺得“大禹杯”的城市。
各区市县都养成了一个习惯，拦蓄雨水、回归水，最大限度的拦蓄地表水，使有限的水得以充分利用。在金州石河现代农业区，5座集雨平塘每年减少开采地下水50多万立方米，有效地防止了海水倒灌。
“也有一些水利设施存在老化、坍塌等问题，还有一个就是配套不足。”水务局相关人士坦陈，目前在抗旱的应对措施中，仍然存在着薄弱环节。
因为水利设施投资大，单靠政府投入力不从心。农水处近几年尝试了“政策收一点，财政拿一点，金融贷一点，企业支援点，群众大投入”的多元化投资体制，效果很好，一些国外、外地的企业来大连投资。缓解了资金不足的问题。
水价 可能列入调整计划
水务局相关人士透露，大连市民的节水意识非常强，但从整个水资源的现状来说，还能做得更好。大连目前的“水价”有些低，将来可能会有些调整。
水价只是用水制度的一部分，而“制度建设和机制创新是节水型涉水建设的关键所在。”他们认为，大连要建立一个总量控制、定额管理的用水机制，就必须使用户在申请用水指标和节水之间进行权衡，这样才能促进水资源的科学配置和高效利用。
设立一个合理的水价制度，不仅会使用水大户主动节水，对节水的普通市民也是一个鼓励。水务局表示，作为全国首批的“节水型城市”，大连目前已制定了城市、农村的用水统一规划，再生水的利用做得也非常出色，90%的污水将被集中处理，中水专用管线已经达到了55公里。
但是节水型社会建设，需要多部门联合与协调，这个机制大连还没有建立，除了水务部门外，其他部门的具体职责分工还没有明确和落实，另外，随着城市化推进，城乡水资源该怎么调配，农业用水被挤占后，该如何补偿，这就需要建立“水权”制度。
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